Le réseau de transport en commun TransMilenio à Bogota, Colombie : un Partenariat Public-Privé efficace pour améliorer les conditions de vie dans une grande ville en développement.
Bogota est une agglomération très étendue (plus de 8 millions d'habitants). Cette ville connaît un sérieux problème de pollution de l'air (1 million de véhicules, 4 700 industries). 80% de la population dépend des transports en commun.
Dans le cadre de l'appel d'offre lancé par les pouvoirs publics, en 1999, pour un nouveau réseau de transport urbain, des critères stricts ont été fixés : maintien de bas tarifs, transports plus rapides, desserte plus fréquente, meilleure protection de l'environnement.
Le TransMilenio, auquel Veolia Transport a apporté sa contribution via ses filiales locales Ciudad Movil et Connexion Movil, a permis de répondre à ces attentes. Ce Bus Rapid Transit (BRT) ou bus en site propre, est aujourd'hui au centre du service de transport en commun de Bogota. Le bus rapide en site propre désigne un ensemble de différents réseaux de transport, qui grâce à des améliorations d'infrastructure et de coordination, cherchent à offrir des services de meilleure qualité que sur une ligne de bus ordinaire. Le choix du réseau BRT peut être considéré comme une alternative abordable à la construction très coûteuse d'un métro.
Le TransMilenio de Bogota est ainsi considéré aujourd'hui comme le BRT le plus performant du monde : doté d'une infrastructure novatrice et adaptée au transport de masse, le TransMilenio représente un réseau de 84 km de bus en site propre intégral, jalonné de 114 stations. 850 bus articulés circulent dans un corridor central à quatre voies séparé de la circulation générale.
Depuis la mise en place du TransMilenio en 2001, la vitesse commerciale des bus de Bogota a triplé, passant de 8 km/h à 29 km/h, et la durée moyenne d'un trajet a été divisée par trois, passant d'1h30 à 35 minutes. Le taux de remplissage des véhicules est passé de 45 % à 95 %, alors que leur fréquence a atteint trois passages par minute et par sens aux heures de pointe. Avec 1,4 million de voyageurs chaque jour, la fréquentation bat tous les records. Les accidents ont diminué de 81 % et la pollution de l'air de près de 40 %. De plus, l'espace public a été requalifié : près de 250 km de pistes cyclables,130 hectares de trottoirs et places publiques réhabilités, des dizaines de milliers d'arbres plantés, etc.
La réussite du TransMilenio repose sur différents éléments. En premier lieu, ce projet s'inscrit dans une stratégie urbaine globale (espaces publics, zones piétonnes, pistes cyclables, parcs) reposant sur une volonté politique forte tenant compte des tendances de développement de la ville et des contraintes urbaines. De plus, les habitants de Bogota ont accueilli favorablement ce projet et ont fait preuve d'un changement d'attitude positif qui se reflète dans le respect spontané des règles civiques. Enfin, la clé du succès du TransMilenio repose sur son accessibilité par tous les citoyens, et notamment les usagers à faibles revenus et les personnes handicapées.
